А как обстояло дело с местной топонимикой в советское время? Сначала рассмотрим карты из «Обзора карт Присаровья времён СССР», составленного автором и опубликованного на сайте «Саровский краевед». Он содержит более 50 фрагментов карт нашей местности от 1920 года до нашего времени.
Пусть Саров и не на всех них обозначен, но действительное его местоположение на границе Мордовии и Нижегородской (Горьковской) области, известно. Территориально в оба эти региона он входит и по сей день. А вот административно – всё гораздо сложнее. Общеизвестно, что до 1923г. Саров входил в Тамбовскую губернию. Постановлением ВЦИК РСФСР от 4 янв. 1923г. границы Тамбовской губернии подверглись значительному изменению, территория Темниковского уезда была разделена между Нижегородской, Пензенской и Рязанской губерниями. Саров в 1923-28г. входил в Пензенскую губернию, ну а дальше – интереснее! 14 мая 1928 года Постановлением ВЦИК и Совнаркома РСФСР Пензенская губерния была ликвидирована, её территория вошла в состав Средне-Волжской области. В ней был образован Мордовский округ, куда и вошёл Саров.
В 1930г. очередная реорганизация, на основе Мордовского округа образована Мордовская автономная область Средне-Волжского края, просуществовавшая до 1934г. – см. рис.13. Наконец, в 1934г. была создана Мордовская автономная Советская Социалистическая Республика, куда “по традиции” включили Саров. Когда в 1936г. на севере МАССР был создан Мордовский заповедник, Саров оказался на его территории.
Рис 13. Административная карта Европейской части СССР. Средневолжский край, 1930г.
Первый раз «Саров» как официальный топоним встречается только в «Списке населённых мест Пензенской губернии» в 1923 году. А в «Трудовом списке» (предшественник нынешней Трудовой книжки) Синицина Г.П. в 1930г. стоит штамп «ТРУД–КОММУНА пос. Саров» – см. рис.14.
Рис 14. Оттиск печати из «Трудового списка» Синицина Г.П., 1930г.
Но на «Плане великих работ Нижегородского края» 1930 года и «Почтовой карте Европейской части СССР» 1934г. почему-то появляется «Сарово», хотя никаких официальных документов того времени о статусе Сарова до сих пор не найдено.
В 1938 году выходит УКАЗ ПВС Мордовской АССР «Об отнесении к категории рабочих посёлков населенного пункта Сарова…». И из-за не очень грамотного его составления начинается путаница в названии – Саров или Сарова? Не совсем понятно, какой падеж употреблён в его заголовке – именительный или родительный? Впрочем, далее в тексте чётко написано «Преобразовать населенный пункт Саров в рабочий поселок…» – см. рис.15. В вышедшем 4 декабря 1938 года Указе ПВС РСФСР, утверждающем Указ ПВС МАССР (названный в нём, правда, уже постановлением), утверждает название в формулировке заголовка Указа ПВС МАССР – т.е. Сарова – см. рис.16. Не очень опытные (видимо пришедшие после кадровых «чисток» конца 1930-х годов) сотрудники ПВС РСФСР, похоже, не дочитали мордовский документ до конца и восприняли название из заголовка как именительный падеж.
Рис. 15. Указ ПВС МоАССР от 19.08.1938г.
Рис. 16. Указ ПВС РСФСР от 04.12.1938г.
А далее начинается настоящая 3-х летняя чехарда названий. В справочнике 1939 года по АТД СССР написано Саров – см. рис.17.
Рис. 17. СССР. АТД союзных республик. Изм. по 1 марта, М.,1939. с.056.
А в справочнике 1940 года по АТД РСФСР написано Сарова – см. рис.18.
Рис. 18. РСФСР. Административно-территориальное деление на 1 апреля 1940 года. М., 1940.
Справочник 1941 года по АТД МАССР настаивает – Саров. А вот справочник 1941 года по АТД СССР сдаётся – пишет Сарова. Ну так дальше и пошло во всех более поздних справочниках по АТД. Последний раз в подобных официальных изданиях упоминание Сарова присутствует в новой редакции справочника «СССР. Административно-территориальное деление союзных республик на 1 января 1947 года. Издание пятое, дополненное. М., 1947» (стр.163).
А 17 июля 1947 года выходит секретное Постановление ПВС РСФСР «Об исключении из учётных данных по административно-территориальному делению РСФСР рабочего поселка Сарова Темниковского района Мордовской АССР». И в следующем издании Информационно-статистического отдела при секретариате ПВС РСФСР «РСФСР. Административно-территориальное деление на 1 июля 1948 года. М., 1947» (стр.428) упоминание посёлка Сарова исчезает и больше в аналогичных открытых документах СССР уже не появляется.
Другими постановлениями правительственных органов на его месте образован «объект 550» и жилфонд передан созданному «объекту» (КБ-11 и управлению строительства). Т.е. обычный рабочий посёлок Саров(а) в Темниковском районе МАССР официально перестал существовать, а на его месте появился «объект», подчиняющийся напрямую Москве.
Стало уже журналистским «штампом» писать, что после этого всякое упоминание Сарова исчезает из открытых документов и карт. На самом деле, это не совсем так. Как показано в «Обзоре карт Присаровья времён СССР», на бытовых картах топоним “Сарова” встречается ещё около 10 лет и только потом пропадает. А вот на специальных топографических – вообще всё остаётся без изменений. Так что это утверждение справедливо в основном для несекретных официальных документов и справочников.
В период с начала образования Объекта в 1946 году вопрос о названии вообще очень запутанный, «благодаря» строгому режиму секретности, который плотной пеленой окутывал основное предприятие Сарова в советское время. И так окутал, что не только вероятный противник, но и большинство местных жителей до сих пор не могут разобраться в его названиях. Давайте попробуем внести ясность. Обычно упоминают череду разных условных наименований, меняющихся в первые несколько лет существования «объекта» чуть ли не каждый год – типа «почтовый ящик №…», «Приволжская контора Главгорстроя СССР», «База 112» и др. Для более позднего исторического периода обычно приводят название «Арзамас-16», а более продвинутые вспоминают «Арзамас-75» и «Кремлев». Ну и, наконец, во времена Российской Федерации обычно все сходятся на топониме «город Саров».
Действительно, все эти названия бытовали в разное время, но! Но тут собраны в «кучу» имена двух разных ипостасей Сарова – населённого пункта и секретного «объекта». А это совсем не одно и то же! В энциклопедии населённый пункт определяется так «Населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок городского типа, село)». Т.е. это место, где люди живут – а вот работать они могут и не в населённом пункте. Объект же определяется так «Предприятие, учреждение, а также всё то, что является местом какой-нибудь деятельности». Применительно к нашему случаю это означает, что населённый пункт – это жилая (селитебная) часть территории внутри «периметра». А вот вместе с производственными площадками и лесным массивом внутри «периметра» – это уже называется «объект». Ещё одно важное пояснение – по советской Конституции статус и название гражданского населённого пункта имел право давать и изменять только орган государственной власти – Верховный Совет. А вот «объект» в Конституции не оговорен – значит, именовать его мог любой орган государственного управления (министерство), который его создавал. В нашем случае, это Первое главное управление при Совете министров СССР (ПГУ СМ СССР) и его преемник – Минсредмаш.
В 1940-е 50-е годы объект имел много наименований, последнее из которых было «с.Шатки-1». Это открытое условное наименование объекта в 1950-х годах использовалось в открытой переписке для адресации корреспонденции, а также в гражданских документах как обозначение места прописки местных жителей (для некоторых приезжих специалистов сохранялась московская прописка с адресом Москва, Центр-300). Подробнее всё это изложено в основательной книге ветерана спецслужб Л.А.Кочанкова «Служба безопасности РФЯЦ-ВНИИЭФ. История создания и развития», 2006.
С 1960 года приказом министра среднего машиностроения объекту был дан новый условный почтовый адрес – г.Арзамас-75. Этот адрес разрешалось применять для личной переписки тех, кто имел местную прописку. С 1967 года приказом Минсредмаша №080 условный почтовый адрес объекта был заменён на г.Арзамас-16. Так как официальное название города – Кремлев было секретным, то именно условный почтовый адрес объекта указывался во всех гражданских документах и применялся для личной переписки до 1994 года, и в народе он стал считаться названием города, а не только объекта. В начале 1989 года постановлением СМ СССР и ЦК КПСС условные наименования оборонных предприятий в виде «почтовых ящиков» были ликвидированы. В конце 1989 года приказом по нашему министерству было разрешено открытое наименование – ВНИИЭФ использовать в открытой печати. А вот существует ли сейчас официально в прежнем смысле понятие «объект» (кроме нужд ГО) – трудно сказать, но для обозначения Сарова он не применяется с 1990-х годов.
Перейдём теперь от названия объекта к официальному названию нашего населённого пункта. В первые годы советского периода официальных правоустанавливающих документов не найдено. Как упоминалось выше, с 1938 года он стал рабочим посёлком. Но, с 1947 года официальный гражданский населённый пункт был ликвидирован, появился ведомственный объект с безымянным населённым пунктом при предприятии КБ-11 со своими условными наименованиями. А раз не было гражданского населённого пункта, то, следовательно, не было выборов в Советы и не было никаких местных советских органов власти, что явно не соответствовало советской Конституции. Аналогичная история была и с другими объектами ПГУ. В апреле 1952 года на это обратил внимание зам. начальника ПГУ П.Мешик в секретной «Справке о наличии административных органов в поселках объектов ПГУ». Но при жизни Сталина и Берии на это несоответствие мало кто обращал внимание. В 1953 году ситуация поменялась и 17 марта 1954 года ПВС РСФСР принимает секретный «Указ о преобразовании некоторых населённых пунктов в города областного подчинения и рабочие посёлки» – см. рис.19.
Он предписывал “Преобразовать … населённый пункт КБ-11 в город областного подчинения Кремлев”. Причём, именно КремлЕв – через букву е. И это не потому, что в печатной машинке не было буквы ё – в других словах указа она есть (т.е. грамотность аппарата ПВС РСФСР с 1938 года, когда был перепутан именительный и родительный падеж в Указе ПВС о рабочем посёлке Саров – Сарова, не изменилась). Учитывая, что указом ПВС СССР от 7 января 1954 года из территорий юга Горьковской области была образована Арзамасская область, то город Кремлев вошёл в неё. На этом «мордовский период» истории Сарова фактически завершился. Фактически, но не формально. Ведь хотя сам Кремлев (Саров) административно и переподчинили Арзамасской области, но формально передать в неё соответствующие территории МАССР «позабыли», о чём свидетельствуют все карты. В 1957 году Арзамасскую область упразднили, и её территории вернули в Горьковскую область.
Рис. 19. Указ ПВС РСФСР «О преобразовании некоторых населённых пунктов в города областного подчинения и рабочие посёлки» от 17 марта 1954г.
Т.к. Указ был секретный, то и название Кремлев – тоже, и в открытых документах почти не употреблялось (кроме партийных и комсомольских билетов советского времени, где указывалось, что они выданы Кремлёвским горкомом) до января 1994 года, когда Постановлением Правительства РФ Указ 1954 года был рассекречен. Название город Кремлев стало официально применяться во всех случаях. Ну а летом 1995 года Президент РФ утвердил принятый Государственной Думой РФ закон, где предписывалось «Переименовать город Кремлев Нижегородской области в город Саров» – см. рис.20. Это название сохраняется и поныне.
Рис. 20. Закон о переименовании г.Кремлев Нижегородской области в город Саров, 1995г.
Подытожим. Официальных статусов у нашего гражданского населённого пункта было всего четыре. С 1920-х годов до 1938г. – населённый пункт (посёлок) Саров; с 1938 до 1947 года – рабочий посёлок Саров(а); с 1947 до 1954 года никакого официального гражданского населённого пункта здесь не существовало; с 1954 до 1995 года – город Кремлев (до 1994г. – закрытое название); с 1995 года – город Саров. Все остальные используемые ранее названия – это условные наименования и условные почтовые адреса производственного «объекта» ПГУ и Минсредмаша, существовавшего в основном в границах «периметра».
Ну а местные жители не «заморачивались» на всю эту казуистику с именами города/объекта и в разговорах обычно сокращали его название до просто «город». Но прошлое не забывали и никогда иначе, как за Саров, свой родной город не считали.
©2026 В.Н.Ганькин – член ИО «Саровская пустынь»
valery.sp@mail.ru
Вторая часть доклада на конференции в БиМ 20 октября 2026 года.
Доклад скомпилирован из четырёх статей автора, опубликованных раннее на этом сайте.